Já para novos consumidores, haverá uma regra de transição para que comecem a pagar os encargos de forma gradativa, de 2023 a 2029. É a velha discussão: de um lado, estão deputados que dizem ser contra "taxar o sol", mas a reação surgiu e já há parlamentares que querem o fim do subsídio para os painéis fotovoltaicos e que consideram que o modelo atual "taxa o pobre".
