Por Andrea Shalal e David Lawder
BANGCOC, 18 Out (Reuters) - As reuniões do Fundo Monetário Internacional e do Banco Mundial na semana passada não trouxeram novas respostas para o mundo em desenvolvimento em relação às questões levantadas pela guerra que se alastra no Oriente Médio, pela guerra que persiste na Ucrânia, pelo aumento dos custos de dívida e por uma possível bolha da IA.
Não é a primeira vez que os países de baixa renda são abalados pelas repercussões das ações das nações mais ricas: aumento dos custos do serviço da dívida, inflação mais elevada e o risco de ficarem cada vez mais para trás economicamente devido ao boom da IA.
O que receberam foram os conselhos de sempre que os credores globais costumam dar: reduzir os déficits fiscais e acelerar as reformas econômicas para atrair mais investimentos do setor privado.
Kristalina Georgieva, a primeira diretora-geral do FMI proveniente de um país em desenvolvimento -- a Bulgária --, afirmou que as economias avançadas são, na verdade, as maiores responsáveis pelos desequilíbrios orçamentários. Ela observou que os níveis de endividamento dos países em desenvolvimento haviam, na verdade, caído nos últimos anos, mas que o aumento dos rendimentos dos títulos em outros lugares elevou os custos de endividamento.
Os pagamentos médios do serviço da dívida nesses países mais que dobraram em relação a uma década atrás, chegando a 14% da receita governamental, prejudicando a educação, a saúde e outras áreas essenciais, disse ela.
ECONOMIAS AVANÇADAS FOCADAS EM SEUS PRÓPRIOS PROBLEMAS
Em um painel no sábado, Georgieva disse que muitas questões continuavam sem solução, especialmente em relação à IA:
“Estamos em uma situação em que temos muito mais perguntas do que respostas. E meu alerta a todos é: não se deixem enganar por quem finge ter as respostas. Eles estão enganando vocês.”
Josh Lipsky, vice-presidente de economia internacional do think tank Atlantic Council, disse que as reuniões perderam a oportunidade de apresentar orientações ou formas de ajudar.
“É difícil falar sobre o mundo em desenvolvimento quando as economias avançadas não estão organizadas e correm o risco de uma crise fiscal”, disse ele. “E isso se soma às situações políticas em muitos desses países, o que faz com que a ajuda ao desenvolvimento não seja uma prioridade no momento.”
Mauricio Cárdenas, ex-ministro da Fazenda da Colômbia e atualmente pesquisador da Escola de Relações Internacionais e Assuntos Públicos da Universidade de Columbia, em Nova York, disse que muitos formuladores de políticas ficaram com a profunda sensação de que “algo realmente ruim poderia acontecer”, mas sem um roteiro concreto para traçar o caminho no futuro.
“O FMI e o Banco Mundial não estão particularmente bem preparados para essa nova fase. Eles entendem que algo está acontecendo, trazem especialistas em IA”, disse ele. “Mas, no fim das contas, não há nenhum tipo de orientação específica e concreta sobre como se preparar para algo cuja evolução ainda é difícil de entender."
As tensões geopolíticas que têm abalado ambas as instituições desde a invasão da Ucrânia pela Rússia em 2022, complicando ações coordenadas, também ficaram evidentes em Bangcoc, quando quase metade dos delegados de um comitê diretor do FMI abandonou a sala durante a intervenção do ministro das Finanças da Rússia.
Os ataques houthis ao aeroporto de Riade atrasaram a chegada do chefe desse comitê, o ministro das Finanças da Arábia Saudita, Mohammed Al-Jadaan, que teve que viajar por terra até o Catar para embarcar em um voo.
E a própria Bangcoc serviu como um forte lembrete dos desafios enfrentados pelos países em desenvolvimento, ainda parcialmente alagada após as enchentes de setembro que causaram quase US$200 milhões em prejuízos ao setor industrial da Tailândia.
AUMENTO DA DESIGUALDADE PODE ELEVAR CUSTOS A LONGO PRAZO
Kate Pickett, professora da Universidade de York, instou os formuladores de políticas a se concentrarem em um crescimento mais inclusivo, em vez de forçar os países em desenvolvimento a adotarem reformas estruturais rigorosas.
“Se a desigualdade aumentar, se a pobreza se agravar, isso aumentará seus custos a longo prazo”, disse ela. “Não basta descrever uma economia como resiliente. Ela só é resiliente para os ricos e os privilegiados.”
Ayhan Kose, economista-chefe adjunto do Banco Mundial, disse que a economia global resistiu ao seu maior choque energético -- decorrente da guerra dos EUA e de Israel contra o Irã -- melhor do que o esperado.
Mas, embora uma recessão global tenha sido evitada, ele disse que as perspectivas de crescimento, tanto nas economias em desenvolvimento quanto nas avançadas, estavam piores do que antes.
O crescimento já havia caído na metade das economias avançadas, enquanto nos países em desenvolvimento como um todo, ele desacelerou significativamente, passando de 4,4% para perto de 3,6%.
“As pessoas estão realmente preocupadas porque a resiliência de hoje não é garantia de resiliência amanhã”, disse ele. “Agora, elas estão preocupadas com qual será o próximo choque, pois a cada seis meses, se não a cada três meses, surge um novo choque.”
Embora nenhuma iniciativa específica tenha sido anunciada, ele disse que o Banco Mundial continua focado em ajudar os países em desenvolvimento a se prepararem para os avanços em IA, em parte por meio da mobilização de mais capital privado, que agora é o triplo dos níveis de 2022.
No entanto, o Banco Mundial também precisa lidar com quedas acentuadas na ajuda oficial ao desenvolvimento e com desafios persistentes para atrair investimento estrangeiro para os países em desenvolvimento.
(Reportagem de Andrea Shalal e David Lawder; reportagem adicional de Rae Wee)
Aviso